抛开所有现代的元素，整个陈县的权力格局还处于古代时期，氏族的力量远远大于法律，在陈县这个地方，虽然也有外调过来的官员，但是基本都被边缘化了，根本没有话语权，由此可想而知操权接下来的工作将有多困难。
兆海省这边对陈县这种情况也很是棘手和忧心，想要打破格局，但是屡屡失败，可是如果任由氏族的力量继续发展下去，那么日后政府机关是不是都会沦为了傀儡？只是一个空架子，只能听从各大世家的命令行事？
吴老会将操权调到陈县任职公安副局长，其实也是为了锻炼操权，如果能在陈县施展开手脚，日后操权不管在什么地方工作，吴老都不必担心了。
陈县如果经济落后，那么氏族力量即使再强大，要打破这种格局并不难，可是现在难就难在陈县经济发展的如此好，操权不亚于是孤军作战，而且面对的还是强兵强将。
相对于操权即将困难重重的工作，陆九铮走的依旧是军方的路子，他外调到驻扎在陈县的14团，是这一届新兵的教官。
14团隶属秦老首长管辖的13军，在战争时期，13军以刚烈勇猛著称，攻、防、守样样都行，算是战斗力均衡的一支部队，而当年的13军最擅长打血战、打恶战，素来有“铁血雄狮”的称号