复杂。”“陆军省军务课长影佐祯昭大佐，被参谋本部下令负责整个新政府的联系工作，未来也将是新政府的主要督导人，他对沪市的局面非常不满意，尤其是那些军统局的特务。”“目前帝国在沪市的特务机关和宪兵队，因为租界的存在，力量伸展不开，警察局都是些庸俗之辈，投靠我们的一些山城政府特务，目前还没有足够的实力，影佐祯昭就请我在满洲国物色几个人才。”“我刚才接到沪市方面的电文，维新政府的外交部长陈箓，昨天晚上竟然在家里被军统局特务给刺杀了！这简直就是帝国的耻辱，再这样下去，投靠我们的华夏人，将会越来越少，对帝国的统治非常不利！”西义显说道。日本侵略者虽然攻占了沪市，但对租界却暂时不敢逼得太紧，除非要和这些国家翻脸，否则行动起来肯定受到掣肘。为了保护自己国家在华夏的利益，租界背后的国家，是采取有限度的合作，要抓人，必须得通过巡捕房。也正是因为这样的环境，租界也变成军统、中统和地下党等各方潜伏的理想地点，山城政府的一些机构，也设在租界。在租界里，地下党的势力比较薄弱，中统略微强一些，有自己的行动队，而军统才是日本人最大的对手。由于沪市的特殊地位，戴立倾尽所有资源进行扶持，军统局沪市区的潜伏特工，拥有数百人
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