成这件事，需要靠的是智慧，他有了一个完整的操作计划，把现阶段能找到的资源全都利用起来，成功的希望很大。
至于难民到了闸北的棚户区，能够得到多长时间的帮助，他也没有任何办法。
“你的建议我认为可行，也非常的有必要，虽然大多数难民已经离开了租界，可留下来的数量仍然很多。”
“这些人没有工作，完全靠救济和施舍，饿疯了就抢劫就偷窃，给侨民的生命财产安全带来了很大隐患，我每天都会遇到乞讨的人拦住汽车。”
“如果付出一些粮食物资和经费，能把难民分批迁到棚户区安置，我想工部局是愿意支持你的。”包文说道。
“这不单纯是租界的事情，市政府也有责任，我建议工部局和市政府协商，共同来操作这项工作，他们就算不拿钱，总得给点棚户建筑的物料，拨一些粮食和救济物资，没多有少尽点心。”许睿阳说道。
汪伪政府救济难民从来都是喊口号，进行舆论的欺骗，但实际行动是纯粹的应付，可许睿阳认为，多一点就能多帮助一个家庭，哪怕汪伪政府的沪市市政府，只搭建几间棚子呢！
许睿阳以警察署沪西办事处主任的名义，给警察署长卢应递交了申请，理由是公共租界工部局