以前拉拢许睿阳，只是陈恭波作为政客的一种本能，因为这个年轻人在日军宪兵队和特务机关的人脉关系相当深厚，有让他拉拢的资格。
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此次傅箫安被军统暗杀，陈恭波即将兼任市长职务，他就更需要许睿阳的人脉关系和在警察署的力量了。
警察是市政府管辖的直属部门，无论是维护社会秩序、推行市政府行政命令、镇压民众的反抗活动，这都需要警察的服从，但实际上，整个汪伪政府的警察系统，服从的都是宪兵队和特务机关的指令。
警察署长卢应是一只老奸巨猾的老狐狸，仗着有梅机关在背后撑腰，很难做到收服，傅箫安当市长的时候，就没能掌握警察署，陈恭波也不认为自己就比傅箫安更厉害，所以，他把眼光看向了许睿阳。
这个年轻人目前在警察署担任沪西办事处主任和特高处副处长，职务不算是很显眼，但陈恭波知道，沪市警察系统三分之一的力量，就牢牢的掌握在许睿阳手里。
如同周坲海拉拢李仕群一样，看重的是特工总部这份资本，而陈恭波看重的也是许睿阳在警察署的资本，无论宪兵队还是特务机关，他都游刃有余，海军也