团长、宪兵队长和特务机关长，你提前订个地方。”许睿阳说道。
驻守在彭城的日军，是日军第十三军麾下的第十七师团，师团长是平林盛人中将，驻扎在彭城的特务机关，隶属于华北方面军的鲁省特务机关管辖，机关长是江田稔中佐。
为什么看起来有点混乱呢？
这也是遗留问题了，彭城所在的苏淮地区，是华中地区和华北地区的交界地，向来都是由华北方面军扶持的伪华北政务委员会管辖，但是汪经卫和汪伪政府对此非常不满，日本大本营为缓和这种对立情绪，就在年初把苏淮地区划给了汪伪政府管辖，称之为苏淮特别区，由伪军事委员会委员长苏北行营进行管理。
但彭城的战略地位格外重要，华北方面军也不想彻底放弃，也包括海州等地的铁路运输等，在军事上，由日军第十三军下属的第十七师团驻扎，但是经济继续受到伪华北政务委员会指导，特务机关和警察，也属于华北方面管辖。
原本彭城宪兵队是属于华中派遣宪兵队管辖，具体日常事务归华北派遣宪兵队负责，后来日军自己也觉得混乱，就干脆把彭城宪兵队全部花给了华中派遣宪兵队。
汪伪政府在这次的移交中也有所收获，名义上苏淮地区已经划归行政院直管，