进行绑架、枪杀等破坏活动，想要削弱抗日军民的抵抗力量，而他的这些行动，得到了当时日军沪市派遣军的高度赞赏，为接下来的间谍活动打下基础。
沪市沦陷后，井上日昭在虹口区天潼路菜场横街一座日本建筑风格的两层楼房，建立了自己的间谍活动基地，门口用竹竿挑着一面小旗，上面有井上公馆四个黑字。
他带着浪人们疯狂的活动，在沪市搜集情报，实施绑架和暗杀等活动，残酷杀害了许多抗日人士。
从日本国内招募的这些浪人，不是虹口区那些普通寻衅滋事的浪人，大多都来自日本特务机关或黑龙会等秘密社团开设的间谍训练机构，受过严格的专业训练。
他们具有一定的文化和军事知识，熟悉进行间谍和刺杀活动的技能，都有在伪满洲国或华北地区搞过情报的经历，熟悉华夏社会的风俗民情，对北方话或沪市方言也能说的很难分辨出来，完全就是职业特工。
这些人受过主义和武士道精神的灌输，且具有很强的独立行动的能力，敢于独自深入危险地区，或潜入后方执行任务。
虽然井上公馆只是一个由日本浪人组成的民间间谍组织，不属于日本政府或者军方的情报机构，但由于他们在沪市的间谍活动成绩突出，因而得