而今乱世，只怕得武治。约法束人心，教化开民智……”
“总不能兵临城下，民众还扶□□欢迎入城不是。”郭四娘赞同一句，再两手撑在桌子上，“不但要改，而且要大改！”
“来不及了，恐怕得到后世。”话是这么说，他却一口气历历数来，“官员升降、财产调度、礼法、军部、刑法、工匠——手工艺；外交、农业、商业；档案收录、修史……”
他已经想到了盛世，这真是一种错觉。
“吏户礼兵刑工；士农工商；并外交、教化便是十二部——是不是多了些？”
“裁一下人。”郭四娘接道，“正可以去掉那些混日子的、不做事的。”
“还有不批公文的。”倪昌突然道。
“别。”郭四娘把自己绕进去了，“再加一个吧。古来制度约国约民，当有一地正君心。”
话落便递过一张纸，上面墨迹未干，正是她瞬息写就：
某亭掌教化，某台明律法；某楼控半面虎符，某阁敛天下财；某厅革故岁，某堂授礼法；某馆调官员升降，某斋管农，某轩束商，某榭待外交，某廊收录官员档案，某桥正君心，某坊理手工。
亭台楼阁，厅堂馆斎，轩榭廊桥坊。正是当时世上所有建筑规格