慈烺还计划将土地收归国有。这个计划只不过等自己彻底的平定北方的八旗之后，再真正的实行。
现在这个时候，他计划先行开展有关土地租赁的限制的条款。
将农民的土地的税收降到三十税一，地主的税收则是提升至十五税一。
毕竟，这对于那些不劳而获的地主阶级来说简直就是九牛一毛。
只有这样，这些该死的地主才没有闲钱去购买大量的土地，土地兼并的现象也会降低很多。
税收的重头依旧是商税，因此朱慈烺决定出台一系列的鼓励经商的政策。
只有这样，那些想要快速富裕的人，才会趋之若鹜。
这样不仅会加速大明商贸的发展，更会使得腰包有钱的人，将自己的目光从土地上转移出来。
这样一来，土地买卖的价格就会降下来。
手里有了闲钱的农民才会购买土地，这样土地就回到了本来的主人的手中，发挥他该有的价值。
程先贞和高弘图两人听了朱慈烺的构想之后，惊骇的半天说不出话来。
身为户部尚书的高弘图更是满脸涨红，双拳握得紧紧的。
这已经不是一个税改的问题了，而是一项恒古未有的巨变。
他们