事，使得美国队长彻底放弃去签协议，这才是唯一的办法。
至少，要让巴基的罪孽更多更大，已经不是美国队长签那种协议可以“交易”的情况，那才是唯一的机会。
而具体的策划，自然仍旧还是出自于泽莫之手。
当然，现在发生了那么多事，美国队长暂时没有时间考虑什么协议，至少目前还是可以的。
只要巴基在此期间将事做完，那么一切还来得及……
巴基自己被九头蛇所控制，自然明白被人控制的痛苦，他可不希望史蒂夫承受近似的痛苦，从此成为政府的工具。
之前，是史蒂夫救下了巴基，而这一次就要轮到他去救史蒂夫了。
这一次，巴基亲自破坏了行动大楼，特遣行动组就不会再放任不管了。
实际上，本来一开始就是执行枪杀的命令，但中途因为各种搅局才只是被抓了起来。
不只是美国队长和钢铁侠在其中出了力，还有着希望借此让协议落实的各国高层们。
但如果事不可为，作为犯人的冬兵就可以被当场枪杀。
而显然，这种命令不可能让美国队长满意。
为了知道真相，确定巴基真正的想法，以及美国队长都有一瞬间怀疑控制