轩辕的新政虽然从长远来讲对人族有着无尽的好处与进步意义，但是对于此时人族中的一众既得利益者来说，
这新政便是在割他们的肉，吸他们的血，想要将他们打入历史的尘埃。
他们怎能容忍，特别是在有些之士的蛊惑下，那些不明真相的百姓们也纷纷被扇动，跟着一起闹事，抗议。
这些还是轩辕治下的陈都八十一城的基本形式，那人族之中，在轩辕新政的具体信息传开之后，那就更为的混乱了。
人族之中无数的野心之士以此为借口，大肆的鼓动，宣传，不管是真心还是受到蛊惑，一时间，人族大地，无数的部落与城池纷纷大声指责，厉声斥骂
他们将轩辕定义为要窃取共主之位的妖魔，将轩辕的新政定义为要将人族变成没有思想的奴隶的刽子手。
舆论在他们有心的引导下，彻底被引爆，无数不明真相的老百姓也纷纷加入了指责，怒骂轩辕的行列。
一时间，人族大地，可以用揭竿四起，烽烟遍布来形容，自然的，对于这陈都传来的共主令，人族中的许多城池与部落也是一概不尊。
对此轩辕早有预料，他将当年蚩尤的军队政策进行细化与改革
将治下那些解散的部落中的无