就这样在学院严格，但却十分灵活的教育下，孩子们变得很阳光，积极。这当中美国队长这个正面的榜样起了很大的作用，包括红魔鬼阿扎赛尔，他现在很愿意待在学院里，也很自觉的开始学习。
而孩子们第一次见到美国队长，都很绪过于都在往积极的方向发展，而九头蛇居然没闹事，而是潜伏下来。李科让数据终端扫描全球后，决定告诉霍华德和美队一些关于九头蛇资金来源的情报。
斩断九头蛇的资金，没了资金的九头蛇还搞个屁。个人在国家力量面前，简直就是渣渣。
有一些和九头蛇有联系的富豪或者贵族，人员被逮捕，财产被没收，叛国罪面前可没有私有财产受保护这一说的，无论哪个国家都一样。
但是李科没想到的是，九头蛇因为缺少资金，居然开始展开报复。不过这样也好，报复就会暴露，暴露的越多就越容易解决他们。
九头蛇的报复立马激起了政府彻底剿灭他们的决心，在霍华德、史蒂夫和佩姬的游说下，美国在联合国提议成立国土战略防御攻击与后勤保障局，按英文字母缩写建成神盾局，归安全理事会管理。
这个提议全票通过，五大常任理事国都决定参与其中。在联合国形成决议后，神盾局正是成立。而李