田地颗粒无收无法种田，所以至少一年甚至两年内失去经济来源，这个过程朝廷只能一直派粮，这根本就是个无底洞。”
“吕先生说的对啊！”
扶苏深以为然。
前几批赈灾粮食早就送去关东了，但根本不指事，仅仅三天时间上万斤粮食便消耗一空，地方官府只能再次求援，而朝廷根本不可能拿得出那么多粮食。
“呵呵，不光如此！”
吕良喝了口茶：“人皆有惰性，若是朝廷一直派粮，这些流民就能不劳而获，既然能白拿，谁还愿意工作呢，甚至有些没有受灾的农户也会加入到白拿行列之中，如此反而会造成灾民越赈越多的现象。”
“在加上地方官府小吏从中贪污谋利，真正到达灾民手中的粮食又有多少？若是小灾，以粮赈灾还可行，面对这种波及范围巨大的大型旱灾，这种方法只是杯水车薪。”
“哼，那如吕先生所言，难道朝廷不派粮食，坐等着灾民饿死吗？”
淳于越冷哼一声。
“非也！”
吕良笑了笑。
“并非不派粮赈灾，而是以工代赈。”
“所谓以工代赈，便是将原本无偿赈灾，改为修建工程，雇佣灾民的方式发放粮食。”