，确实能够生存下去。”
罗砂真心实意的回答道。
“木叶准备将整个忍界，都变成这样的模式，将各个国家给分割成数个城市，由当地的居民投票选出管理者，类似于大名，但是只有四年任期，达到时限后投票选取新的管理者。”
“所有城市级别相同，城市属于忍界联邦一员, 最高级则是统括管理官, 负责整个忍界的动向。”
“我要将整个忍界打造成一个国度，你愿意加入进来吗？”
宇智波玉玄对罗砂发出邀请。
他准备每个忍村都跑一趟，而那些大名贵族什么的，就不准备亲自去了。
毕竟解决掉忍村之后, 这些大名反抗的力度根本没有什么用, 不想死就只能顺从大家的抉择。
“你..”
罗砂被这个计划给震惊的说不出来话。
“先加入的，可以先担任第一任管理的职位, 只要遵守制定下来的法律即可。”
“忍村制度不过百年, 没有必要坚持，而且不觉得这样的世界, 你的家族能够获得更多利益吗？”
“又或者你觉得, 忍界还有人能够阻挡我？”
宇智波玉玄诱惑道。
罗砂有些动摇，毕竟