在一些势力做着让大离退兵的白日梦时，帝辛的修书也在经过了一些波折之后，顺利到达了东部边关。
每一省都有一个权力中心。
北疆的权利中心是雁雀关，东部的权利中心则是建德城。
和雁雀关一样，身为权力中心的建德城，同样是东部地区抵御蛮夷入侵的最前线。
这样的安排虽然在管理全境之上不是那么方便，却能在受到外部侵略之时以最快的速度进行应对。
战争本就是争分夺秒的，有时候的早一刻做出应对，最后的结果就是截然不同的。
和北疆不同的是，建德城如今并没有将军，掌管军事的最高将领依旧是都指挥使。
建德城的都指挥使便叫做柳建德。
柳建德的名字并不是巧合，他的父亲正是建德城上一任的都指挥使。
在东部抵御了蛮夷一辈子的前任都指挥使，在老来得子的情况，便取建德城的建德二字当做了自己儿子的名字。
而后来，刘建德也遵循父亲的遗愿，成功接过了都指挥使这个职位，代替父亲继续守卫大离东部边陲。
和雁雀关只需要面对突厥的入侵不同。
建德城之外的蛮夷除了高句丽之外，还有回纥一族。