“所谓的盐引是两宋时期开始的政策，那时候跟现在可不同，只要一个商人肯将粮草运到边疆，就能得到盐引，拿到盐引才可以贩盐。到了明朝就不同，不需要将粮食送到边疆，也不需要自己拿盐引来卖盐，只需要从朝廷手中拿到一个口岸，就能够将盐卖给手中有盐引的盐贩，坐等源源不断的银子。”
“而我大清也是遵循前朝此例，现如今绝大部分的食盐口岸都掌握在盐商手中，也就是说朝廷已经将产盐的控制权拱手让人，就算盐引还在朝廷手中，但是发出去之后那些手拿盐引的盐贩想要去购盐，就得贿赂那些大盐商。盐引中有朝廷的各项课税，再加上给盐商的孝敬，这里面的路费，人工费，所有全都体现在盐的价格上，这就导致官盐价格居高不下。”
“百姓买不起该怎么办？可偏偏因为有区域政策，外地便宜的官盐又进不来，这就有了私盐的市场。地方官员和盐商联手，只发少许的银子就能超开盐引，这多余买到的私盐不需要交税，只需要从大盐商手中买来盐，转手低于官盐的价格出售给百姓。这就跟劣币驱除良币一样的道理，属于市场自身的选择。”
“所以我觉得……”敏宁放下了茶杯，看向四爷，“废除盐引，将沿海口岸收为国有。”
四爷皱起了眉