百姓休养生息，减了农税。
林如海不是不想支持林瑜的计划, 但是他将账册一摊，道：“巧妇也难为无米之炊, 国库中的银钱也不多了。”这还是将原本东番的公库给挪过来了才好看一些，伪朝的几个皇帝可真是够祸害的。
林瑜接来看了看, 道：“朕知道了。”他思忖了一下，敲着桌子笑道，“国库里是没钱了, 但是朝中的大臣们有钱啊, 就朕所知，朝中有钱人可不少。”
众人对视一眼, 常柯敏上前道：“可是认捐？”这也是历来有之，但是说出去可不好听。最霸道如汉武之时，为了打匈奴，刘彻将前头文景之治屯下来的钱财全耗了个干净。就这样还不够，皇帝下令向商人借钱，结果，只有一家愿意掏出钱来。后来不用说，汉武大怒，将这些商人迁去皇陵处，狠狠地薅了一层羊毛。
前汉之时，皇帝将各处有名的大商人、富户迁往关中是历来常有之事。被迁走的富户原有的家产经有司查清楚，折价收归官府，这其中就狠狠的刮了一层。往往就在这么一个环节之中，这些富户的家产就缩水个四五成。等他们一家子进了关中，重新置办起家当来那样不要钱，关中比别的地方贵一些也是应有之义。再有官员上下其手，这些大富豪进了关中，也就成了一个普通的