，通天下郡县皆有风鹤之警，征兵括饷殆无虚日，生民不得其所者十家而九，有司又不知所以抚循之，势必尽驱而为“盗”。此时，诚宜行保甲之法。臣谨仿先儒遗意辑为《保甲事宜》，且冠以□□《教民榜文》十条，总为一编，名《保民训要》。请皇上申饬，自五城御史，以至州县有司，各务著实遵行。”
内阁次辅来宗道一阵咬文嚼字，将顺天府府尹刘宗周奏章内容背出一大段后，终于说出了正题。“臣附议刘大人所提议的行保甲法。”
保甲法乃是王安石变法之一，规定乡村住户，每十家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。用以防止农民的反抗，并节省军费。
此法以“富国强兵”为目标，从新法实施，到守旧派废罢新法，前后将近15年时间。在此期间，每项新法都或多或少见到了成效，但由于触犯了中、上级官员、皇室、豪强和高利贷者的利益，更给百姓的生活造成的一些很不好的负面影响，最终被罢废！
杨太后不知顺天府府尹刘宗周这个时候提复行保甲法是何用意，但显然杨太后是不愿意采用的。因此在来宗道附议后，杨太后看向了另一位内阁次辅徐光启，语气和蔼的问：“徐卿对此事可有异议！”