清帝和太傅仔细商议过，决定先从官员考成开始，
以往四品以下官员主要由吏部负责，元清帝对这些官员的印象大多来自吏部，锦衣卫虽遍布全国，但只在各府城，极少会去乡县，也正因此才会导致官场站队现象严重，内阁相公和六部尚书门下皆盘踞着不少官员。
尽管朝廷颁布了各种规避法，但此事根本无法完全解决，只要是人就会有亲朋有同窗，同乡、友人、姻亲等等各种人际关系，是以无法保证官员不会以权谋私，哪怕只是丁点小事。
就元清帝所知，便是现代这种人情关系在官场依旧根深蒂固，所以根本无法彻底根除，只能细化吏部设定详细的官员考核制度，并且设立监督管理机构。
而这个机构，元清帝借照现代和明清官制，命名督察院。
顾名思义，专门用来监督调查官吏，上到内阁相公下到无品小吏，都在督察院审查弹劾的范围内。
乍一听与御史台所行职责无二，但比御史台权力更广，划分的更细致，元清帝直接将整个御史台官员调了过去，或者说其实就是给御史台改了名，增添了职责。
不过他并不打算将权力完全交给御史台的官员，经过刘和一事，他对这些平日不作为，出事只会缩头的御史大为失望，只是之前罢免