案，另外三种形式就是拿来作对照组的，以便日后更有说服力。反正不管哪一种，他相信都会比现行的制度更好。
早在六二年的山东，还有七零初的福建，就短暂实行过这种制度。虽然最后因为混乱的政局而被叫停，但事实摆在眼前，产量明显比其他年份高。
做这个决定前，江平业和远在京城的江老爷子通过电话。老爷子告诉他，安徽已经有地方在年初就偷偷包干到户，有人给捅到了中央。主张改革的杨老发话不要着急去动，放两年再来看看对还是错。江老爷子让他尽管放开手脚去做，实践是检验真理的唯一标准。
有了老爷子这话，江平业犹如吃了定心丸，雷厉风行的开始改革。
可想而知，江平业遭到了多大的阻力。很多人觉得江平业根本就是在开倒车，复辟资本主义。他们有着十几年的舆论优势在，口诛笔伐，将江平业批得体无完肤。
江平业也不是吃素的，拿出五月份的党刊，指着《实践是检验真理的唯一标准》这篇文章跟他们死磕，最后立下军令状，一切责任由他承担。才算是把这个政策顺利下达到十二个公社。
红河公社就是三个包干到户试点的其中一个。这是许向华跟江平业争取来的，他相信包干到户绝对能让老家人过上好日子，