杨欣以及石竹知事尤子平的作用。一营四个平级长官，除却分工外，当然希望他们相互制约，否则某人一手遮天，岂不是等着藩镇割据？
元宵的稽查处长当成了潘志文的下属，而知事尤子平更是透明。在等待元宵回来的空档，张英先见的尤子平。在石竹三座大山下，他是真混吃等死，上任几年毫无建树，可谓是把平庸发挥到了十二分，不特特提起，大家都几乎忘了石竹营还有个知事在任。
张英暗叹，怪道上头常说，不历州牧不任中枢。他来石竹之前，何曾想过“龙兴之地”竟是乱成这副模样。忍不住道：“元处长，你管不着后勤，潘游击就从不协调一下么？”
元宵没有说话。她没有太大的权力欲，或者说，还没有真正尝过权力的滋味，故而没有迫切想揽权的心思。规章制度里，各部门责权写的分明。可真正实行起来，便不是制度怎么写就能怎么办的。
譬如去岁她与潘志文在外征战，杨欣就接过了稽查大权；又譬如后勤琐事，她的确比较僵化，无法与商户们好生来往，自然监管不了后勤。再有，辖区民众触犯了虎贲军定的规矩，是该她管，还是该潘志文管？
这些模糊不清的、没有明确界限的，统统被潘志文拿走。而潘志文又与杨欣好上了，不过分偏帮杨