也不会替他们不平，除非是真有冤屈，不然其他人就会心安理得的接受。
所以城内的人对城外的人漠不关心，哪怕城外村庄里的人都不见了，他们也不在乎，不会去探究。
可只靠城里的百姓，鲁国能不能活呢？叫姜姬说，不能。
城外的人大多数都是被繁重的劳役和税赋给逼走了，或者被直接抓走，变成了农奴。
一旦他们变成了某个家族的奴隶，那他们就不再是鲁国的人了——住在鲁国，却不是鲁国的人，因为他们根本就不是人了。
鲁国不能向他们征税，不能让他们服劳役，他们种出来的粮食也只会归主人，而不会进入市场流通。
那她能不能把城里的人抓来代替城外的人呢？这更不可能了。城外的人你随便抓，不会有人管，而城里的人，大王对他们只能做个仁爱的大王，碰他们一下都会被骂死。你没有理由把这家的财产全部充公，人全抓出来给你干活试试，立刻全天下的人都会反对你。
要想这么做，只有一个办法：制定新的法律，大王不是以前没这个权力吗？用新的法律给他这个权力就行了。
她本来是这么想的。
但在看到鲁国的法典后，她就打消了这个念头。
制定新法律不合理，而且阻