来用的却是法治。一开始是因为商城中卫始等人根本没有出身来历，能立足全靠她的支持与信赖。法严则势大，治城如治军，令出法随，才管得住商城、浦合、凤城等地。
等到了莲花台，她不喜世家掣肘，先除了八姓，剩下的又借着姜奔的手除掉不少，慢慢的，鲁国的世家大多都失去了势力。等她走后，姜旦也对世家难以托负信任，一则是有龚香在旁边盯着，二来，段青丝当时的退却也失去了世家最后一搏的机会，最后，世家如果出头，蟠儿就难以保持权位，姜旦当然更需要蟠儿的帮助，久而久之，哪怕她走了这么久，鲁国世家也没有再站起来。
卫始斗世家也是驾轻就熟。先挑逗几家互斗、互相揭短，等最后吵到刀兵相见了，他再出来主持公道，查实有罪者全铁面无私的处置了。
这样一来，大多数世家都一蹶不振了。
卫始就趁机照搬了公主城的原班人马过来，三下五除二就把万应城变成了公主城。
虽然到人人归心还有很长时间，但至少看起来一切已经可以算是成功了。
现在卫始已经建起了神女庙，开了学府，召小孩子来学习鲁字，抄写鲁字文章，鲁商也来了，经过一场大战的万应城需要太多东西了，他们与卫始里应外和，还啃下了少世家