以“流民”转入编户，再按丁授予露田，在朝廷彻查各地流民将他们遣返回当地之前先把他们安置下来，只要有了希望，这些人就不会轻易作乱。
只是就算现在授了田，那也是些还未开垦的露田，也就是野地，开垦要到明年春天，这么长时间这六百多人得要吃饭、生存，姜县令已经向县中富户游说过了，县中不少富户愿意以工代酬，让这些流民替他们和他们的家人代服今后的徭役，有了这些人出的钱粮，这些青壮的流民又有力气，就能撑到明年春天县中借种给他们。
所以一切的基础是“编户”，可编户不是一件简单的事情，首先必须要确定这些人都是流民而不是罪民，就必须一一登记他们的姓名、原本的籍贯、年龄等，而后再按照县中现有的露田分田安置。
这六百多人一一统计下来就是个浩大的工程，更别说还要再重新编户、查找露田所在之地一以对应分配，还有登记入册等等。
曲阿是中县，整个县衙里算上衙役识字的也不过六七人，因为各种原因，这件事还不能让太多人知道，得悄悄在其他人没发现之前就把他们编户了，谁也不知道朝廷什么时候就发现曲阿多了这么一群流民要把他们抓走或遣返，他们只能在这里的事情传到别处之前抓紧一切可用的时间，能编几