为宗旨，沿河两岸的里运河时常受到水患侵扰，多地码头的纤夫与水兵也为水运所苦。
大学士宋逞因为是湖州人，从小在湖州生活，当时就提出兴海运而废河运，结果被东平侯世子顾廉当朝驳斥。
顾廉认为在当前海盗横行的情况下宋逞提出开通海运作为民运是要将大宁陷于危险之地。
宋逞则据理力争，列举河运数道弊端。顾廉则直指其疑似与海盗勾结，最后逼得宋逞最后只能离任以求自保。
此后便再也无人提出废河运。
如顾廉不愿废掉河运的原因，一则定然是因为漕运司在外戚与东宫手里把着，废掉运河等于失了阵地，输送财物再也不像如今便利。
二则大约是倘若大兴海运，则海道归由五军都督府掌管，外戚手伸不到军营里，一旦让武将掌握了这道要塞，顾家一党在朝中倒势是迟早的事情。
不管宋逞的提议最终得以贯彻的可能性有多少，他不惧外戚，在未来将与顾家交恶倒是不争的事实。
作为被顾家几乎一手笼罩下的六部的文官，能够站在了朝廷大局考虑，逆风与外戚对抗，至少说明他还有些风骨……
“这些工匠除了舟师，都是来服役的，有些三年轮服三月，住地的则是一月服一旬。”