年这四年的准备阶段，为了早日恢复沿海经济，在1684年正式下令废除海禁后，限制性的允许老百姓出海贸易，并且为此设置了广州，福建，浙江，江苏四个国际贸易海关的“驰禁”。
从1684年到1717年，满清政府不光是在翰林院大力培养可以翻译西方各国家语言的优秀人才，更是积极的出台各种政策鼓励沿海人们从事海外贸易。因此才有了史记中的东南“沿海之民始有起色，其船由海关给执照稽查出入，南北遄行，四时获利。百余载来，共沐清宴承平之泽。”
而且根据这段史料记载，完全可以推测出历史上的康熙皇帝其实是看出来了“工商”有着和同“士农”一样的，对于社会发展的重要性。他曾经在谈论工商业的发展的时候与大臣说过：“...贸迁利用，实裨民生...商贩通行，远至外方物产，以阜吾民。”
他甚至还在公元1700年下令废除匠籍，把匠人们的班匠银并入天赋中一起征收，让大清的匠人们摆脱了政府对于他们的人身控制，大大的促进了大清手工业的发展。
可是就是这样一位历史上英明仁慈，堪称千古一帝的康熙皇帝，最后却在明知道禁海的危害的时候，给他的后人留下了“有理可寻，有理可据”的闭关锁国政策。