法，说：历任河督空有治河之心却无治河之术，只知清沙排淤，空耗千万人力，百万黄金，可是，汛期一到，立刻化为乌有。只会用这个大禹治水的老办法，结果导致河床年年淤沙，越积越多，闹到乘高四溃，不复归河的局面，黄河肆虐于淮河、运河之间，堵塞漕运。
陈潢提出“筑堤束水，以水冲沙”的想法，把河堤加固加高，使河道变窄，水势一定增强，流速加快，不但新沙不至沉落，旧沙也能卷带入海。河床必然越来越深，河道也一定愈来愈低，就不会有决堤之患。
康熙亲自召见靳辅，靳辅呈给皇上的方案就是与陈潢以及新招收的一干手下人仔细推敲过的，反复推翻又重建的结果，已经形成了一套十分完整可行的方略。
康熙对他们的方略越听越入耳，越听越高兴。
河务艰难任重事繁，又积重难返，河督换了一任又一任，无论清官、贪官都在这里翻船，早就成了康熙的心头大患，如今出现与往日不同的治河方略，康熙也愿意试一试。
康熙又与靳辅敲定了每年的治河银子以及总共所用的时间，就放靳辅带着他亲自选的那些属官前去河督府赴任。
临走之前康熙还送了他一张方子，名叫“水泥”的，让他可以视河堤上的工程情况适当使用。