土地是有的，但户口太少，征服了也不足以供养大军，若想长久居住，当务之急就是开荒屯田，自己养活自己，而最适宜的地点无疑就是沿海的平原，尤其是由河水冲积而成的平原。
河口平原土地肥沃，水源充足，易于耕种。有河道可用，也便于水师溯河而上，对内陆进行探索。以水师的战斗力，就算有蛮夷骚扰也能应付。不过落脚容易，深入却难，越往上游，难度越大。溯流而上本身就不容易，如果遇到落差大的地步，战船前进不易，只能凭人力拉纤，甚至抬上去，费时费力。如果蛮人实力较大，据险而守，双方极易形成胶着。
在复杂的地形面前，军械、训练上的优势往往难以发挥。蔡瑁本身不是精于用兵之人，兵力也有限。从常理推测，他在夷洲的开拓必然处于初期阶段，不会有太大的成绩。考虑到前期准备比较充分，又有江东的作为后盾，可以收买一些本土蛮夷做向导，相对轻松些，但也有限，绝不会迅速铺开。
这样的情况，他在交州遇到过很多次，有切身体会，说起来条理清晰，有理有据。
“想想朱崖就知道了。从孝武帝征服朱崖开始，朝廷经营了朱崖三百多年，至今还是有名无实，能真正控制的区域也非常有限，只是海边一些聚落，无法深入腹地。”孙