来辅佐右都护，想必是有所安排的。至于具体什么时候配备水师，眼下还不太好说。如今出海捕鱼利润丰厚，买海船的人如过江之鲫，几个船官都忙不过来。这大概也是陛下不急于决战的原因。不过这也不是什么坏事，太学的木学堂正在全力研发新技术，三五年后必然有重大突破，配备越迟，船越好。”
蒋琬附和道：“没错。如今海上商路初开，正是利润丰厚的时候，南到交州，北到幽州，足以大发其财，不会有多少人愿意走得更远。没有商人、百姓同行，海外征伐也走不远。过上十年，国内利润渐薄，出海有利可图，才会有更多的追随者，才能一呼百应。”
诸葛亮打量了蒋琬一眼，笑着点点头。“公琰目光长远，不妨再言之。”
得到诸葛亮的鼓励，蒋琬又道：“愚以为，陛下锐意出海，恐怕还和户口有关。前汉、后汉，盛世皆在三代以内，三代后则积弊丛生。有一个重要的原因就是户口滋生，土地不足以供给，再加上兼并，是以百姓失业，乱象渐起。本朝力祛兼并，但人口滋生却是避免不了的，最多百年，必然人多地少，出海征伐几乎是唯一的选择。”
蒋琬一声轻叹。“陛下未雨绸缪，堪称高妙，非常人能及。”
诸葛亮有些惊讶，盯着蒋琬看了半晌