“村里有里正，里正之下，还有农民和奴隶这两个最底层的阶层，这每一个阶层之间都是不能直接跃过上一级，直接反应到上上一级的......”
“我们中原幅员辽阔，地广人稀，加上文明落后，道路交通都不方便，这就使得越是处在下层的人，越是封闭，从而在各个小地方，形成了村长里正，或者县令县长的绝对权威......”
“人手里有了权利却控制不住自己的欲望，社会就开始崩坏了。”
“而在最高位上的王侯将相，权利也是最大的，一旦他们有一点点自己的个人欲望，对下面的阶层来说，将是个灾难。”
“按照大庆原先的税收制度，假如王今年想要修建一座宫殿，他就需要一定的费用。”
“而这份费用，经过财政官员们核算过后，收费任务就会分发到各个州郡，让州牧和太守去向百姓们收取税费。”
“天下百姓很多，一人本来只需要缴纳一个钱就能满足上层领到发下来的任务。”
“但是州牧和太守不会亲自下来收取，他们还需要聘请官差......”
徐月看向了赵健等人，“喏，就像是他们这样的，县长也缺人手，所以会用钱聘用人手。”
“那县长