柳业刀对自己主政申州一年来的工作是满意的，不说成绩斐然，起码也算是出色，所以他连日安排，打算在年前的集会上好好表现，博个好名声。
众人在官府的统一安排之下，先在文庙前搭了个大台子，之后又邀请申州各界人士到场。经过提前宣传和组织，十里八乡好热闹的人，这一天都来到文庙。约上午10点30分，文庙前已是人山人海，在众人的期盼和瞩目下，柳业刀率县府一众人等齐刷刷坐在了台上。
王步亭首先做了一个简短开场，主要是说：“自柳知事任职以来，不到一年时间，申州共计处理100起瞒报土地事件，打击欺行霸市行为56起，平反冤案错案32件，申州面貌已为之一新。”又号召全县父老乡亲，齐心协力，跟着柳知事，一起建设好申州。”
柳之思身穿普通衣服，脸上蒙了围巾，由两人陪着，隐没在台下，看人群如蚁而聚，心道乌合之众，总是逃不脱一个‘愚从’。
随后，大戏正式开场，踌躇满志的柳业刀做了一番演说，大意是：“今日我等在文庙前集会，有不忘圣人教诲之意。建成天下为公之申州，是我等之使命；为实现共同理想，所有公务人员切不可忘记民众托付，牢记公仆职责；使人不独亲其亲，不独子其子。为建设美好