城越远的地方，愿意出动的兵马就越少。譬如那江南府和临安府，明明都是鱼米之乡富裕之地，没怎么受过兵祸之灾，按说应当兵强马壮才对。却竟纷纷在信中推脱自己民生困顿，兵丁稀少。一个肯出三千人，一个索性只想出一千五百人。
毕竟他们离得远，叛军之乱对他们无甚影响。而救驾成功，他们能分得的好处也最有限。因此他们摆明了只打算走走过场，面子上过得去就行。至于剿匪能够成功，他们根本就不大关心。
而边远的诸侯出兵出力少也还罢了，就连中原一带的诸侯也是一个比一个小气。这些人想的是各路人马齐来勤王，倾全国之力，还怕不能把叛军打得落花流水吗？既然是必胜之事，自己又何须劳民伤财，太过积极呢？过得去也就行了。可人人都这样想，人人都指着别人，还有谁能指望得上！
而且打从朝廷将权力下放，各地割据之势渐成，各府的军队几乎都是各府大员的私兵。既是私兵，也就成了个人的宝贝，仿佛已于国家无关，谁又舍得消耗自己的财富？且不论打起仗来损兵折将，光是调动兵力，都要消耗不少钱粮，还得耽误辖地的农活儿。这样一来，自然谁都愿意承担的越少越好了。
于是等到刘松集齐各府消息，把各府报上来的兵马数量汇总了一