，又行礼退下了。
午膳前，琼如带着百合莲子羹去了甘泉宫。王德子见琼如过来，立刻进去禀报，不多时便请琼如入殿。
殿中，沈煜以及两位户部侍郎正在与皇帝商讨国库用度的问题，见了琼如入内，便都向她行礼。
她也向皇帝行礼，皇帝拉着她想与她一同坐在龙椅上，却被她拒绝了，只轻轻放了羹汤在桌上，自己则坐在了下首。
“关陇士族们这么多年买了不少土地，靠着税制的漏洞，他们交的税却是少之又少。此外因为大晋开国至今，僧尼免税，出现了大批假僧假尼，寺庙又占据了大量土地，臣觉得这里应该也有可取财之处。”沈煜道。
皇帝点头，“寺庙侵占良田之事不清理也是个大问题。你们可有想到什么应对之策？”
“大晋尊道家，敬佛法，本来开放的僧侣制度也与我国开明之治一致，只是如今钻这政策空子的太多，很多穷地方，竟有一半人口是僧侣。臣觉得，不若规定每个州县寺庙所占土地面积不得超过多少亩，超过的或者还田，或者与普通百姓一样交税。寺中人口也不得超过一定数量，超过的或者加倍交税，或者与普通百姓一样服徭役。”沈煜回道。
“这是个好主意。户部这几日要拟出方案，多少人口的州县，寺