“这场行动，难道本来就是九头蛇策划的？”美国队长问道，他意识到还有另外一种可能，也许是埼玉同时知晓了联合国和九头蛇的计划，所以将计就计，趁九头蛇要杀死巴基的计划中，将巴基从中救了出来。至于毫发无伤的特种部队，也许就是因为九头蛇的故意挑衅，也有可能是暗处有正义协会的英雄正在保护那些士兵，这个就只有埼玉自己知道了。
如果是这样的话，那么九头蛇只会认为自己的计划成功。身为恐怖组织的九头蛇，也并不会遮掩自己的恶行，联合国之后肯定会调查出或者已经有十足的证据证明是九头蛇策划的这场要杀死冬日战士的恐怖行动。而正义协会只是在暗处，偷偷将冬日战士转移了出来。
美国队长越是思考，越觉得这一次埼玉安排的行动必然是思虑部署已久的缜密至极。
特别是，埼玉竟然能同时洞察到联合国和九头蛇针对冬日战士的计划。
到底是如何做到的呢？
美国队长想到，上一次他能见到冬日战士，是被一位联合国探员带进去的。
很显然，这位探员是认识埼玉的，那也有可能将秘密转移冬日战士的计划透露给埼玉。
对了，也许那个失踪的心理医生，就是九头蛇安插进联合国的卧底？