背负责任。
美国队长也知道，这一份《索科维亚协议》是身为复仇者的他们，应该交出的答案。
可以说，现在复仇者联盟已经都妥协了《索科维亚协议》，而最后的关口就在美国队长这里。之前冬日战士被捕，联合国已经准备利用这次机会让美国队长妥协。但是却没想到，冬日战士却在他们的手中死亡，这反而使美国队长找到了回旋的机会。只是现在，冬日战士的葬礼已经彻底结束了，美国队长也无法再回避这个问题了。
复仇者联盟，没有立场拒绝《索科维亚协议》，这是美国队长知道的事情。索科维亚事件，因为复仇者联盟的错误而给索科维亚带来的覆灭的浩劫，使他们必然承担沉重的责任。不仅仅是索科维亚，其他的国家，也都坚持要制约复仇者联盟。
英雄是需要的，但是为了再次避免这样的灾难，要将这些肆无忌惮的复仇者彻底放在眼皮子底下监管，美国队长完全可以理解这样的想法。但是，美国队长怀疑这样的妥协真的是对的吗？英雄的自由被完全监管，这与罪犯有什么区别？他们选择放弃自由，成为联合国和政府的武器之后，他们还能得到知情权吗？如果遇到了违背他们的意志的命令，他们是该执行还是违背？