形普及到各个部落。
有了这个先河，以后再收一些其他的税，人们就不会那么难接受了，算是一种温水煮青蛙的方式。
当然，税收制度正式实施的话，还要有一段漫长的时间去过渡，短时间来说，肖仁不打算对其他行业征收税费，现在一切都处在初兴阶段，它们需要的是支持和鼓励的政策，搞个税收就不利于推广了。
鱼池能收税，是因为鲛人们都知道这些鱼池属于鲛人宫，也知道鲛人宫在那段饥荒时期付出了多少，何况连养殖技术都是鲛人宫免费教授的，他们都理解这些上交的费用是理所当然的。
而其他方面，诸如已经有了雏形的商业，肖仁暂时还不打算收税。
为了鼓励生育，肖仁还让长老会拟定了一系列政策，主要是关于战死者的家属抚恤问题的。
以前鲛人族根本没有抚恤这一说，死了就是死了，留下的妻儿老小只能靠邻里或者其他亲戚照顾，至于会不会照顾，也完全看部落的氛围，像是螯鲛人部落，才不管战死者的家属死活，自己找吃的去。
而不管在哪个部落，死者的妻妾们在丈夫死后的一两年基本都会改嫁，孩子也会带到新的家庭里去。
这点倒是跟地球上一些原始部落很相似。