林渊建立的是一个新的政权，每一个政权都应该像机器一样运转，才不会有地方卡住。
议政的议政，管民生的管民生，当兵的当兵，打仗的打仗，每一个环节紧密相连，严丝合缝，才能拥有更强执行能力。
如果下面的下达了命令，下面的人有自己的想法，哪怕只有一点，执行起来就会大打折扣。
其实现代和古代，有一点是相近的，那就是集权。
现代看似权力分放，但不管哪个国家，做决策的还是一小撮人，如果人人都能做决策，都能左右政令了，那国家也就乱了。
自己跑来给林渊献州献城的人不就是吗？
他们推翻了上面的统治，按照自己的承诺，把权力分发给追随自己的人。
结果呢？
他们根本过不下去，一千张嘴有一千种说法，每个人都有每个人说话的角度。
人都有私心，只不过有些人即便有私心，也会注重大义。
但有些人只有私心，没有家国，他们就会成为蛀虫，如果当权者没发现，那蛀虫就会生的越来越大，拉帮结派，占据更大的话语权，到最后连当权者都无法撼动。
君臣之间，本身就是相互制衡，君强臣弱，君主若是暴君，臣子什么都做不了，只能一哭