被抓住的几个混在联合国观察组内的特工，更是让世界各国大为愤怒--如果各国都让特工进入联合国工作，联合国的存在还有什么意义？
对于米国人利用联合国作为工具，世界掀起了巨大的反对浪潮。
整个米国国内，都掀起了大规模的抗议浪潮。
米国中情局需要解散的呼声一浪高过一浪。
面对前所未有的巨大的丑闻，米国中情局黯然退隐幕后，虽然没解散，但是也处在解散的边缘了。
聂幽等人，却已经离开了土河州，到了纱帽山州。
对于米国人，不管表面上他们如何灰头土脸，他们私底下的动作绝不会停止。
来到纱帽山州，秘密会见了羊云起，和他谈话之后，羊云起考虑了很久，希望时间是三年。
“这里还需要至少三年，才能彻底稳定和形成良好的惯性往前发展。这个时候，我离开，不合适。我亲口承诺过，这里做不好，我羊云起绝不离开纱帽山州。就算死，也要死在纱帽山州。”羊云起轻轻说着。
但是他的态度很坚决。
聂幽笑着看着他：“你对你选择的人选这么没信心吗？害怕人走政息？那我真的要重新考虑了。”
羊云起苦笑道：“您这是逼我啊。”
“