米养仇。有奖，必当有惩。”
刘备稍稍一愣，问“夏主簿所信法家治国之策？”
夏安然仔细想了想，“非也，吾更倾向于依法治国，即依照法律，来治理国家，绝非以法为武器，去苛刻得要求民众。”
“法若不行，何以服人，”他叹了口气“若当真能够依法定行，当真做到王子犯法，与庶民同罪，那世间便不会发生外戚、宦官乱法之事了。”
他此言一出，让两个刘家人都是一惊，刘备更是急急问道“夏主簿莫不是对外戚、宦官乱法有法子解决？若仅以法治，未免过于单薄。”
自汉立后，外戚乱法之事便不曾绝，尤其是入了东汉年间，自刘秀之后，几乎每任帝皇都游走在外戚与宦官之间。
主幼母强，幼主要依靠母族的力量站稳朝堂，此过程中必然养大了外戚的胃口和权势，而小皇帝长大了想要收回权利，就必须削弱外戚的力量，最简单的方法就是扶持第三方势力，一般都是宦官，因为对于小皇帝来说，他能接触到的就是宦官、宫人，后者多以其母马首是瞻，唯有宦官，宦官完全依附于皇帝而活，自然更为尽心尽力，又极为可靠。
历朝历代，模式几乎都是如此，无非到了后期外戚改为了辅政大臣。
“若仅要解决外戚