句话，颛臾是当时鲁国的外敌，但是孔子却说，当下的麻烦不是东夷敌国，而是内部的忧患。
赵德芳眼冒精光，自从薛居正不明不白地死在官衙里，感这么说话的文官就少之又少，大多数是刚刚踏入官场的小臣，希冀能在赵德芳心里留下名号。
但吕端不同，他已经做到了正六品的婺州通判，哪怕按部就班，也能在五十岁左右成为参知政事、枢密副使，更是北方士人的领袖，他的支持，甚至比名义上的文臣领袖、参知政事卢多逊还要重要。
“吕卿，计将安出？”
“文武齐下，以大势压之；谨守中外，防狗急跳墙。”
“如何文武齐下？”
“臣请于各路设安抚使、提刑使、转运使、提学使，分掌军务、刑名、漕仓、学政，并招随县开国伯马德音上京，授天下士子修行之法。”
“文有提学使，武有安抚使，则萧墙之患可弥也。”