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九头蛇的势力渗透极广，不少成员都在政府部门身居高位，刚刚电话里提到的皮尔斯部长，就是其中之一。
亚历山大皮尔斯，神盾局的前任局长，现在则是世界安全理事会的部长，拥有监管神盾局的特殊职权。
这个皮尔斯就是九头蛇的首脑之一，但他官高权重，在没有足够的证据之前，唐锋不可能随口乱说，说出来也没人信，没啥用。
所以就等着他自己暴露出来了。
神盾局目前正在筹备的洞察计划，指的是四艘航天母舰，能够以亚轨道飞行的方式，飞在天上很长时间不用降落，并以超强的武器系统监管陆地，提前摧毁对这个世界具备威胁的任何罪犯。
表面上是为了保护世界，实际上则是一个大大的谎言，而是九头蛇为了清除异己服务的。
说什么清除罪犯，它们一旦飞上天，最先铲除的就会是美国队长，绿巨人，钢铁侠这些人。
因为这些超级英雄的存在，妨碍了九头蛇组织让世界臣服的远大目标。
当然也包括神盾局现任局长尼克弗瑞等不可能被九头蛇拉拢过去的一些人。
原本，尼克弗瑞对洞察计划也是持支持态度的，但在美队的提醒下，又对它产生了质疑和忧虑