允许出现奴隶的，这个法规的宣布，给那些不想卖地的地主们又提出了一个新的方法。
他们可以建立农垦公司，以拥有原来一样大的土地，但是建立农垦公司也有问题。由于农垦公司不许有奴隶参加劳动，想办农垦公司只有两个选择，将奴隶释放，使他们成为雇工，或者让奴隶在自己家里养着，不参与农业耕作，这样的选择相信所有人都不会有两样的。
当然农垦公司的土地仍然是个人所有的，它只是将上限只有三百亩的个人土地集中起来，让人们能够通过土地入股的方式集中进行耕作，这样更节约人力，使用农业机械的成本也更低。
有中华财团面向全国敞开供应的优质种子和多样化的耕作机械支持，农业的产量和利润不但不会因为农业人口的大量减少而降低，反而会有突飞猛进的增长，在这种情况下，全国的农垦公司也犹如雨后春笋般的建立起来。
大量的农垦公司成立，解放出的大量劳力可不会闲着。在方啸宇对帝国内地的工商业优惠政策扶植下，大量工商业人士进入帝国内地创业，众多的工厂迅速消化吸收着多余的人力资源。
奴隶问题通过这样的种种手段得到了大大缓解，相信在不久的将来就可以得到完全解决。四大家族首先响应政府号召，释放了