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当晚，刘秀在王宫设宴，盛情款待了赵永。翌日一早，赵永向刘秀辞行，返回代郡。
可是让所有人都没想到的是，赵永从代郡出来的很容易，现在想回去，可是没有机会了。
连耿况都没想到，刘玄送到代郡的并不是一封诏书，而是两份，明面上的诏书，是送给赵永，调赵永到长安任职。
可同时还有一封密诏，秘密送给了代郡的桑乾令张晔，密诏中言明，倘若赵永没有奉诏行事，张晔可伺机杀掉赵永，取而代之。
只不过赵永接到刘玄的诏书后，并没有表现出异常，还欢天喜地的要去往长安。张晔怀揣着刘玄的密诏，也就没对赵永下手。
可谁知赵永在去往长安的半路上，突然改道去了邯郸，面见刘秀，向刘秀表了忠心，而后又被刘秀派回代郡，直接做代郡太守。
得知消息的张晔，迫不及待的带人占领了郡府，控制了郡城桑乾。
与此同时，他还做了两手准备，一手是与匈奴私通，他向匈奴人许诺下重金，请匈奴出兵援助。
另一手，是与起义军五校军私通，同样是许诺重金，请五校军出兵援助。
张晔不是个傻子，虽说他能趁着赵永不在，控制整个代郡，但想以代郡一郡之地，独自对抗刘