攻击，怎么样撤退。情况变化可能的种类又有哪些，都得要仔细考虑，认真计划，只有这样才能算得上准备充分，打起仗来能够把握战争的全局，取得最终的胜利。
他们讨论热烈，各抒己见，对每一个方案，大家都反复提出疑问，反复推敲，反复论证，唯恐漏掉某种细节。是否派人接应之事，也有人提出，但很快遭到冯昌惠的否决。
一是路途较远，没法再派兵去杭城；二是此次兵宜少而精，不宜多，以免不能快速结束战斗与撤离。兵力较少，机动较快，撤离迅速，迅速完成任务，迅速撤离，不留痕迹。
他相信张非的能力与决心。冯昌惠临走时又找个张非细谈了许多，也听取了张非的意见，觉得张非分舵完全能够信任此项任务，他对张非充满信心。
大家又摊开地图，在地图上圈圈点点，最后形成大致相同的意见。
冯昌惠根据大家的意见口述如下战斗命令:
张非分舵五十五人，分五个小组，各组小组长，以及具体人员由张非确定。
第一组由十五人组成，再分两队，一队七人，一队八人，主要对杭城南边的“茶叶社屋”，东南方向的“本田布行”进行攻击。攻击完成之后，迅速向南撤退至宏昌会原南边茶站附近乖车撤退。