帝的用计分化, 分裂为东、西两部。到隋朝末年时, 东突厥再度崛起, 并趁着中原内乱的机会屡犯边疆。唐高祖李渊起兵时从刘文静之议，和好突厥并亲自写信给当时的突厥可汗始毕联系。
然而国与国之间的友好盟约在两国国力相差太大时, 通常都是一张厕纸。只在李渊登基的第二年，东突厥便蠢蠢欲动挥兵南下，兵锋一度渡过黄河直指夏州。只因始毕可汗病逝, 东突厥内部为继承汗位起了争斗, 这才草草退兵。武德三年, 阿史那咄苾在义成公主的支持下取得汗位，并娶义成公主为妻, 号颉利可汗。
义成公主乃隋文帝之女, 奉父命和亲突厥。隋亡之后, 她始终将李渊视为乱臣贼子, 一力支持突厥可汗兴兵南下。颉利在义成公主的支持下多年来与大唐时打时和，杀掠吏民, 劫夺财物, 阻扰大唐一统天下。
然而, 大唐又岂是那么好欺负的？
武德元年，大唐初立，为免两线作战, 李渊这才从了刘文静之议和好突厥，并多年来对突厥的侵略始终容忍。但在武德五年李世民于洛水大败中原最后一个割据势力刘黑闼后, 大唐基本已一统中原，只待国力稍稍恢复便要腾出手来收拾突厥。
而宇文士及的这封奏章之所以来地太急，正是