主都是民兵。
当普通农民的。有的时候碰上不好的年景，吃了上顿没下顿。哪里有人管，只能向地主借粮。如果地主不借，囤货居奇的话，那就是卖儿卖女、家破人亡的节奏。进了皇庄，就算是伤病，家里失去劳动力，起码皇帝都会给他们口饭吃，该免的租子免了。
只要成了皇庄的人，肯干活就吃穿不愁。
这对这个时代的农民来说，吃饱肚子，有个大瓦房住，就是最大的梦想了。进入皇庄就一步到位，如何没有吸引力？
因此在得知可以进入皇庄当佃农后，那些佃农，甚至是自耕农都是兴高采烈的，丝毫没有因为要搬家而不满。
顿时在北直隶，一座座皇庄拔地而起。在大量工人的施工下，这些规格相同的皇庄，被迅速建设了起来，秋收之后大部分都能住进去了。
工人也是现成的，大量就近招供，每一个皇庄周围，都有大量农民，农闲时都可以去上工，每天工钱20文。
皇庄建设成本，是银行贷款出资。皇庄房屋分配后，再落实到每一户农民头上。
大量的建设活动，又是大肆撒钱。
在建皇庄1.6万个，每个皇庄的建设成本，主要是那些瓦房，一个皇庄的瓦房造价就达到5000元