技术性的工作却是汉人来做，例如培育新品种的战马，已经防治病害、管理草场等等。
而在大明统治的草原上，将在天启五年开始建设一些中心城镇，这些中心城镇的作用很明显，一来是可以用来和蒙古人进行贸易，二来是可以让大明长期占据这些草原。
城镇一旦建起来，只要把火炮往城墙上一架，派点兵力驻守，蒙古人就只能在城下望而兴叹，就可以长期把周边地区占领。
蒙古想要反攻，几乎不可能。
朱由校制定的政策中，表面上蒙古人是自治的，但实际上却是在名不副实。只是不直接对蒙古牧民进行管理罢了，但对土地、法律、税收等方面还是严格掌控的。蒙古贵族虽然可以对蒙古牧民征税，但是却不能对商业活动征税。
修建这些城镇也不需要太着急，反正步步为营一座座修过去，每年修个几座，不用几年就能把当前占领的草原地区全部纳入长期占领的范围。
随着时代的发展，汉族生产力的不断提升，蒙古这种游牧民族对汉族的威胁实际上是越来越小的。
明代吸取了宋代被游牧民族灭国的教训，采取高筑墙的办法来对付游牧民族。实际上还是很有效果的，明末建奴数次入关劫掠，不是没有占领北京的意图