正所谓一枝独放不是春，国有资本在使用蒸汽机的同时，这玩意确实也需要向民资普及，才能全面提升生产力。
而且蒸汽机性能是在不断发展的，如果国有资本的企业率先全部普及了蒸汽机，结果蒸汽机产能放在那里，最后反倒是要向民资出售已经技术成熟的蒸汽机，而国有资本到时候还要再换新的蒸汽机。
所以同步普及，又以国有资本所拥有的蒸汽机占主导地位才是最好的路线，因此机械制造厂分配出了四分之一的蒸汽产能出售给民资工厂使用。
这些民资工厂主获得了蒸汽机之后，利润顿时有了很大的提高，相比之下，新政区域外的民资，是根本买不到蒸汽机的，新政地区的民资商人拥护新政的旗帜举得更高了。(。)