希望能够产出更多的棉花。
棉价补贴由朝廷直接出钱，并不影响棉花的市场价格。这样的政策，也保障了棉农的收入水平，能够让他们的收入不至于低过水平线，毕竟种植棉花也是挺辛苦的，特别是采收棉花。如果收入还低于水平线。那就没多少人愿意种植棉花了。而棉农的收入低于水平线是肯定的，毕竟大明如今正在展开工业革命。工人收入迟早都会提高的，如果按照市场棉价收购，海外棉价是很低的，到时候这些棉农会变得很穷困。
但是大明是一个大国，不可能所有棉花都从外部获得。不可能从外部掠夺到能够满足整个大明所需的棉花，和历史上最早进行工业革命的英国国情是完全不同的。
所以本国棉花产量必须提高上去。起码要能满足自身大部分需求。至于补贴给棉农的钱，自然是让消费者出。通过提高成品棉布税收的方式，提高棉布本土价格，从而施行两种价格。
本土纺织品价格必然要高于海外，毕竟工人的收入也高。而且每个人都需要纺织品，通过提高税收的方式将补贴棉农的钱分摊下去也很公平。说白了，这就是一种财富分配的手段。
棉农通过种植棉花，不管市场价格如何，生产多少就会有多少补贴，就能安心的生产棉花。