评估海军也有几个单位需要转、并、撤，其他的几个涉及船舶维修和海事等项目的单位还好说，不管怎么说海军是一个高技术军种，裁撤下来的兵员和单位，几个大型船舶厂都争着抢着要，
可俗话说得好，龙生九子，各有不同，有优秀，必然就有棘手的，两个确定被裁撤的海军飞机修理厂便成为让江汇川头疼的大难题，归根结底，还是这几年军工领域的寒冬阵阵，导致几大飞机制造厂的效益很难看，自己吃饱都算勉强，根本没有能力把碗中本就稀汤寡水的粥再分出去；
于是乎，两家技术实力强，人员队伍过硬的好好飞机修理厂，竟成为老爷不亲，舅舅不爱的烫手山芋，这让包括江汇川在内的海军司令部愁得脑仁儿都疼，也为此想了很多办法，比如说划归重型机械厂，利用现有的机械设备转行进行机械制造；亦或是干脆自己成了公司，直接利用过硬的技术能力推出民品，
想法虽然好，然而自建厂以来便成天跟各型战机打交道的飞机修理厂哪有那么容易转型，再说这也让飞机修理厂的官兵们，心里很难接受，于是头疼不已的江汇川思来想去，最终觉得还是卢嘉栋领导的万山军工联合体最合适；
不单单是因为万山军工联合体效益好，能养得起这两只憨态可掬的吞