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而且还得到埃及、约旦以及阿联酋等中东国家的高度关注，特别是萨达姆所领导的伊拉克政府，不但对新式防空导弹系统产生浓厚兴趣，而且在沙特哈利德王子的积极努力下，还与卢嘉栋所代表的东北重型工业集团签订了一个新式防空导弹系统的预售协议。
之所以伊拉克能够如此积极，主要原因还是因为卢嘉栋，如果不是当年他向伊朗出售改进型红旗2防空系统，并改进其空军进攻作战体系，使得在德黑兰空中攻防战争取得胜利，伊拉克也不会如此；
因为在此次战役的最后阶段，伊朗空军以摧枯拉朽的攻势，将伊拉克的萨姆—6导弹阵地悉数摧毁，打得伊拉克可谓是满地找牙毫无还手之力，最终导致伊拉克总统萨达姆对苏联防空导弹系统彻底失望，急需引进其他防空系统以便取而代之，
只不过正如中东其他国家所遇到的问题一样，苏联的防空导弹系统既然无法信任，那就只能选择美国的，可美国的装备那叫一个真心贵，伊拉克虽说号称世界第三石油生产国，并不差钱，可加不住两伊之间长达数年的战争消耗，国库也是有些入不敷出，因此虽然眼馋美国装备的性能，也只能望洋兴叹........
便在这时，卢嘉栋到访沙特，作为隐秘合